《通知》稱,為便利跨境電子商務(wù)結(jié)算,促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)健康發(fā)展,防范外匯支付風(fēng)險,國家外匯管理局在總結(jié)支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法》。
《通知》寫道:“銀行在滿足交易信息采集、真實性審核等條件下,可參照《辦法》第十二條,申請憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)經(jīng)營者、購買商品或服務(wù)的消費(fèi)者提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。”
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《辦法》要求支付方建立健全風(fēng)險管理體系,增強(qiáng)交易真實性,加強(qiáng)合規(guī)性審查流程。要求銀行加強(qiáng)對支付提供商外匯服務(wù)的審計和監(jiān)督,可以自行提供外匯、資金收匯、電子支付等跨境服務(wù)。
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2013年啟動跨境外匯服務(wù)試點(diǎn)項目
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2013年,國家外匯管理局在上海、北京、重慶、浙江和深圳等5個地區(qū)啟動支付機(jī)構(gòu)跨境外匯服務(wù)試點(diǎn)項目,并于2015年將試點(diǎn)項目擴(kuò)大至全國。從試點(diǎn)情況看,試點(diǎn)服務(wù)較好地滿足了企業(yè)、個人在跨境電子商務(wù)交易中對快捷支付的需求。
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試點(diǎn)以來,隨著跨境電子商務(wù)快速發(fā)展,市場主體對跨境外匯支付及結(jié)算提出了更多需求。支付機(jī)構(gòu)也積極創(chuàng)新,提出了進(jìn)一步便利市場主體真實、合理、多樣化交易結(jié)算的需求。此外,試點(diǎn)中也發(fā)現(xiàn),個別支付機(jī)構(gòu)存在真實性審核職責(zé)履行不到位等問題。
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外管局:《通知》將進(jìn)一步便利個人“海淘”
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外管局在一份聲明中說:“在保持政策框架整體穩(wěn)定不變的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),完善支付機(jī)構(gòu)跨境外匯業(yè)務(wù)相關(guān)政策,進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)結(jié)算便利化。”
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外管局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《通知》將進(jìn)一步便利個人“海淘”。個人在跨境電商平臺或網(wǎng)站購買商品或服務(wù)時,通過支付機(jī)構(gòu)可以便利地實現(xiàn)購匯并對外支付。《通知》還允許銀行為個人“海淘”提供電子支付服務(wù),拓寬個人“海淘”支付結(jié)算渠道。
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