注：該法案是菲律賓小馬科斯總統(tǒng)在第一次向國(guó)會(huì)發(fā)表講話時(shí)提及的 19 項(xiàng)優(yōu)先法案之一，已于 8 月經(jīng)由眾議院貿(mào)易與工業(yè)部委員會(huì)審議通過(guò)。

會(huì)上，針對(duì)“如果電子商務(wù)市場(chǎng)或電子商務(wù)平臺(tái)未能提供解決糾紛的機(jī)制或采取措施防止非法產(chǎn)品的銷售，賣家所在網(wǎng)站/平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任”的條款，Lazada Philippines 首席執(zhí)行官 Raymond Alimurung 提出了不同意見。

他說(shuō)：“這將大大減輕賣家的責(zé)任，鼓勵(lì)潛在的違法者，因?yàn)樗麄儠?huì)躲在平臺(tái)后面，影響執(zhí)法者追捕真正的違法者?！?/p>

“這也造成了線上和線下（賣家）之間不必要的區(qū)別，因?yàn)槟壳?，（線下）購(gòu)物中心不會(huì)對(duì)其租戶的違規(guī)行為承擔(dān)責(zé)任，”他補(bǔ)充說(shuō)。

“除了減輕賣家責(zé)任之外，我們還有一個(gè)擔(dān)憂……它可能會(huì)給平臺(tái)帶來(lái)無(wú)限責(zé)任，這將增加平臺(tái)成本，然后轉(zhuǎn)嫁給 MSME（微型、中小型企業(yè)）和消費(fèi)者，”Alimurung 說(shuō)。

早在 2020 年 9 月，參議員 Gatchalian 就表示，盡管菲律賓已經(jīng)有現(xiàn)行法律來(lái)處理假貨問(wèn)題，但它不包括海外賣家--這也是大多數(shù)假貨的來(lái)源。平臺(tái)有責(zé)任檢查賣家的信譽(yù)并為其違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

他是極力推動(dòng)該法案及條款落地的人員之一，聲稱只有這樣才可以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

不過(guò)，Alimurung 指出，盡管網(wǎng)站/平臺(tái)會(huì)對(duì)賣家進(jìn)行審查，但他們?nèi)匀豢梢栽谄脚_(tái)發(fā)現(xiàn)之前做一些違法的事情。

雖然有很多機(jī)制，例如跟蹤賣家并消除被認(rèn)為是反消費(fèi)者和欺詐行為模式的人工智能算法，但這并不是完全可以預(yù)防的。

去年的一次聽證會(huì)上，Lazada 負(fù)責(zé)人就曾表示，他們一直在監(jiān)管其賣家，但是，由于平臺(tái)上有超過(guò) 5000 萬(wàn)的商品，確實(shí)有些假貨可以通過(guò)他們?cè)O(shè)計(jì)的系統(tǒng)，不過(guò)他們也在進(jìn)一步完善。

Shopee 也表示，他們的應(yīng)用程序上有類似的機(jī)制來(lái)阻止假冒商品的銷售。

在聽證會(huì)上，貿(mào)易和工業(yè)部（DTI）還要求刪除一項(xiàng)要求其監(jiān)管在線交易的條款。

“我們認(rèn)為需要設(shè)置在線商業(yè)登記處、信任標(biāo)志以及明確 DTI 對(duì)數(shù)字平臺(tái)的監(jiān)管管轄權(quán)，”助理國(guó)務(wù)卿 Mary Jean T. Pacheco 說(shuō)。

“DTI 尊重其他機(jī)構(gòu)的授權(quán)，”她說(shuō)，并補(bǔ)充說(shuō)最好讓這些機(jī)構(gòu)自行行使自己的監(jiān)管職能，其中包括菲律賓中央銀行和信息部等部門。

如果這些機(jī)構(gòu)未能按時(shí)行使管轄權(quán)，DTI 可能會(huì)介入。

根據(jù)該法案，預(yù)計(jì) DTI 將對(duì)銷售或允許銷售商品、服務(wù)或數(shù)字產(chǎn)品的電子市場(chǎng)、電子零售商、在線商家和其他數(shù)字平臺(tái)行使主要監(jiān)管管轄權(quán)。

貿(mào)易副部長(zhǎng)露絲·卡斯特洛 (Ruth B. Castelo) 希望該法案迅速通過(guò)，她說(shuō)這將補(bǔ)充《消費(fèi)者法》。

“這將對(duì)消費(fèi)者保護(hù)有很大幫助，尤其是創(chuàng)建在線商業(yè)登記處......其中將包含有關(guān)從事電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)零售的賣家的信息，使我們更容易對(duì)[投訴]采取行動(dòng)，”她補(bǔ)充道。

她說(shuō)，DTI 經(jīng)常不得不在網(wǎng)絡(luò)犯罪方面尋求警方的幫助，因?yàn)樗麄冊(cè)诮灰淄瓿珊笳也坏劫u家的蹤跡。

“DTI 的刪除權(quán)限也非常重要，這樣如果我們知道商家或平臺(tái)存在違規(guī)行為，我們就可以立即采取行動(dòng)，”Castelo 說(shuō)。