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繼降低電商進口產品免稅門檻、限制相關產品在Lazada、Shopee平臺銷售之后,印尼或出臺更嚴法規“遏制”進口

跨境頭條 3年前 (2023) iow
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繼降低電商進口產品免稅門檻、限制相關產品在 Lazada、Shopee 平臺銷售之后,印尼貿易部正計劃修改電商法規,以進一步保護本國消費品制造商(企業)免受來自國外的競爭。?


近日,印尼媒體雅加達郵報獲得了一份新法規草案,以修訂 12 月 19 日貿易部關于電商行業的第 50/2020 號法規。?


被問及該草案的業內專家普遍表示支持提議的修改,但他們也指出,如果以目前提議的形式通過,某些部分可能會在未來引起政策上的麻煩。?


“如果我們能夠 [生產] 胸針,但我們仍然從中國進口它們,那么(我們)這個國家就太愚蠢了 – [就像] 我們不能 [自己] 生產胸針一樣,”印度尼西亞大學法學院院長埃德蒙·馬卡里姆(Edmon Makarim)上周五在支持該草案時表示。?


如果該規定根據上述媒體獲得的草案進行修訂,在國內電商平臺上開展銷售業務的外國商家將被要求提供由商家所在國家/地區的印尼官方代表批準的商業合法性證明副本,并提交產品的原產地信息。?


最重要的是,商家需要確保他們在產品或服務描述中使用印尼語,標明他們的身份,提供符合標準的證明,并提交他們的銀行賬戶詳細信息。?


總的來說,Edmon 同意該部增加許可證層級的計劃,他認為電子商務本質上是進出口活動,因此必須符合貿易法。?


此外,他對其中可能存在的保護主義因素表示理解,他說這是為了國民經濟的利益,因為這會迫使市場優先考慮國內貿易。?


Edmon 說:“貨物進出必須遵守傳統的規定,在這種情況下,進出口規則是不能違反的。”?


草案第 15A 條規定,在國內電商平臺上銷售的進口商品 FOB(離岸價)最低為 100 美元,這將嚴重干擾定價機制。?


數字經濟專家 Bima Laga 表示,政府需要更加注意這一點,因為它可能會無差別地影響所有商品的價格。?


“我們的國際貿易原則是進口我們無法在國內生產的商品,”Bima 說,并建議政府不要強制規定一個普遍的最低價格,而是僅將其應用于無法在國內生產的商品。?


Bima 解釋說,如果這次修訂的想法是為了保護微型、小型和中型企業(MSME),政府也對 MSME 可以供應的商品進行了評估,那么這種限制是可以理解的。?


他補充說,“進口”無法在國內生產的產品是合理的。?


Bima 警告說,政府必須考慮到印尼的貿易伙伴可能會將這種保護主義規定視為設置貿易壁壘,并可能通過世界貿易組織尋求法律補救措施。?


“或者他們可以 [以同樣的措施] 報復我們的出口中小微企業,”他補充說。?


僅以電商平臺 Shopee 為例,過去幾年,已有數萬印尼商家通過該平臺的 SIP 功能將本國產品銷往馬來西亞、泰國等東南亞市場。


印尼工商會(Kadin)負責通信和信息學領域的副主席 Firlie Ganinduto 同意 Bima 的觀點,稱進口限制必須符合國內市場的商品供求。?


盡管有意保護當地的中小微企業,但 Firlie 認為,擬議的修正案可能會對國民經濟產生負面影響,因為“它可能會因市場供應的大規模變化而引發通脹。”?


“實施這項規定很容易,但如果你仔細分析細節就會發現,這項規定可能會違反國際貿易協定,”Firlie 上周五面對媒體采訪時表示,并補充說:“同時,在消費者方面,商品的供應將會減少,可能導致短缺甚至通貨膨脹。”


Firlie 并不反對通過許可證進行限制,特別是為了保護當地的 MSME。?


不過,他強調,該法規必須符合世貿組織的規則,政府必須考慮對印尼出口商進行報復的風險。?


根據印度尼西亞央行的數據,2022 年電商交易總額為 476.3 萬億印尼盾(約合 317 億美元),據《共和國日報》1 月 19 日報道,央行預計該數字今年將再增長 12%。?


根據 12 月 28 日發布的新聞聲明,貿易部長 Zulkifli Hasan 表示,新規定將保護國內市場免受不健康貿易行為的影響。?


“通過這次 [修訂],政府確保了一個公平和有益的 [在線零售] 競爭環境,尤其是 [中小微企業],”Zulkifli 說。?


Edmon 附和了這一理由,他認為每個國家都在保護其國內市場,因為在涉及“啟動國民經濟引擎”的想法時,自給自足始終是主要目標。?


Edmon 認為,一個國家必須在這種背景下考慮國家主權,而不是嚴重依賴進口產品。?


“請記住,我們曾被東印度聯合公司(VOC)通過貿易殖民;這是因為貿易是一個非常具有戰略意義的領域,”他說道。

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