近日,韓國公平貿(mào)易委員會(huì)(KFTC)提出的一項(xiàng)監(jiān)管谷歌、Naver和Coupang等平臺(tái)運(yùn)營商的新法案引發(fā)了爭議,韓國通信委員會(huì)(KCC)表示,這項(xiàng)監(jiān)管是多余的,平臺(tái)運(yùn)營商認(rèn)為監(jiān)管范圍太廣。
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據(jù)悉,所謂的“在線平臺(tái)公平法案”針對(duì)多達(dá)30家國內(nèi)和國際的公司,其傭金收入超過100億韓元(905萬美元)。反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的懲罰性措施旨在遏制在線平臺(tái)運(yùn)營商對(duì)承包商或消費(fèi)者的不公平商業(yè)活動(dòng)。
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如果該法案獲得通過,新的法律將要求平臺(tái)運(yùn)營商與其商業(yè)伙伴就一份實(shí)體文件起草合同。他們不能強(qiáng)迫承包商(通常是小商人)為他們提供經(jīng)濟(jì)利益,或者在事故發(fā)生時(shí)推卸責(zé)任,信息技術(shù)公司可能會(huì)因干涉承包商的業(yè)務(wù)管理或?qū)λ麄儾扇?bào)復(fù)行動(dòng)而受到懲罰。
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根據(jù)該提案,那些從事不公平商業(yè)活動(dòng)和不遵守反壟斷監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的糾正令的人最高可面臨10億韓元的罰款。經(jīng)營第一大食品配送服務(wù)Baedal Minjok的Woowa Brothers,以及Yanolja和Kakao也受到新法案的約束。
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平臺(tái)運(yùn)營商認(rèn)為監(jiān)管范圍太廣。一位業(yè)內(nèi)人士表示:“在歐洲和日本,法律針對(duì)的是谷歌或Facebook等信息技術(shù)巨頭,但擬議中的國內(nèi)法律也對(duì)短期內(nèi)銷售額上升的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,此外,我不確定是否能夠?yàn)槊棵腌姲l(fā)生的每筆在線交易簽訂合同。”
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KCC表示KFTC對(duì)平臺(tái)運(yùn)營商的監(jiān)管與其《電信商業(yè)法案》重疊后會(huì)出現(xiàn)問題。最近,韓國民主黨眾議員俊熙淑(Jun Hye-sook)也提出了一項(xiàng)保護(hù)在線平臺(tái)客戶的法案,這會(huì)加劇在監(jiān)管該行業(yè)方面發(fā)生沖突。
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與此同時(shí),KFTC的法案已經(jīng)由內(nèi)閣通過,并將于本周提交給國民議會(huì)。如果立法者批準(zhǔn)這項(xiàng)提議,相關(guān)法律將于明年上半年生效。
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在新冠肺炎疫情導(dǎo)致網(wǎng)上交易激增的背景下,平臺(tái)運(yùn)營商的影響力越來越大,促使人們提出了這項(xiàng)法案,因?yàn)?/span>在平臺(tái)上注冊(cè)在線經(jīng)營業(yè)務(wù)的小商戶和餐館老板容易濫用權(quán)力。
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據(jù)悉。韓國排名第二的送餐應(yīng)用Yogiyo在去年因禁止餐館老板在其他送餐平臺(tái)上低價(jià)出售食物而被罰款4.7億韓元。
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Naver之前在其在線購物平臺(tái)上采取不公平的商業(yè)行為而受到打擊,據(jù)稱,在人們搜索某些產(chǎn)品時(shí),這家信息技術(shù)巨頭會(huì)將他們的產(chǎn)品放在搜索結(jié)果的前端,注冊(cè)為Naver Pay或Smart Store成員的賣家將會(huì)收益。
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