1月6日，在廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）的憑祥綜合保稅區(qū)，記者看到，道路上、物流園區(qū)內(nèi)、口岸前后都是滿載貨物的大卡車。身穿防護服的報關員來回穿行。新年伊始，這個報關單量占廣西一半以上的口岸已是一片繁忙景象。

“由于節(jié)日因素推動，中越兩國人民對年貨物資的需求導致物流激增，現(xiàn)在正是貿(mào)易旺季，這幾天相關設施已處于超負荷運轉狀態(tài)。”試驗區(qū)管委會主任農(nóng)潮涌說。

憑祥試驗區(qū)2016年8月獲批，以憑祥市為核心，依托憑祥綜合保稅區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、崇左市城市工業(yè)區(qū)、中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)，構建“一核、三區(qū)、三基地”的空間格局。

記者在位于友誼關海關一樓的智慧口岸看到，顯示屏上實時記錄每日過關的車輛數(shù)量，還精確顯示當日海關業(yè)務占用通道的平均時長為10.64秒。2020年共有356700輛貨車過關，進出口總值增長35%。2021年的前6天，日均過關車輛近千輛。

為滿足不停涌來的車輛過關需求，友誼關口岸從早上8點到晚上8點放行，全年無休。為擴大通過量，友誼關口岸在原有三進三出通道的基礎上又建設了新的三進三出通道，投入使用后將有效緩解車輛通過的壓力。

盡管受到疫情影響，但友誼關口岸進出口仍保持了較快增長。農(nóng)潮涌分析認為，過去5年，在國家對外開放政策的推動下，試驗區(qū)基礎設施改善，互聯(lián)互通水平提升，通關便利化改革、加工貿(mào)易政策、自貿(mào)區(qū)政策等相繼落地，是口岸進出口持續(xù)增長的主要原因。

經(jīng)過5年努力，試驗區(qū)通邊鐵路和公路建設有了新的突破。南寧至崇左城際鐵路全線開工建設，南友高速公路、崇靖高速公路、崇左至水口高速公路先后建成通車，隆安至碩龍高速公路、崇左至愛店高速公路開工建設。

值得一提的是，試驗區(qū)跨境通道和口岸升格取得了突破性進展。中越友誼關—友誼口岸貨運專用通道、中越浦寨—新清貨運專用通道、寧明愛店口岸貨物通道3條跨境通道建成通車；愛店口岸、碩龍口岸獲批對外開放，實現(xiàn)4個邊境縣（市）一類口岸全覆蓋。

2018年底正式啟用的國鐵憑祥口岸物流中心是西部陸海新通道開通的首個陸運鐵路口岸物流中心。在這里，記者看到邊檢、海關、衛(wèi)生防疫等部門在一起辦公。中心與越南鐵路接軌，過境貨物無需換車、換裝，當日可達越南河內(nèi)。該中心的啟用，使鐵路跨境物流運能從200萬噸擴大至700萬噸。

去年2月，全國首趟進境水果班列24502次順利從越南同登到達廣西憑祥，是國鐵憑祥口岸物流中心辦理的首批進境水果直通運輸業(yè)務，標志著全國首個鐵路進境水果指定監(jiān)管場地正式運營。

“去年我們鐵路口岸進口同比增幅16%，出口同比增幅45.4%，開行跨境班列達251列，進境水果班列達68列。”憑祥火車站站長蔣靖說。

基礎設施改善的同時，試驗區(qū)的通關便利化改革也同步大刀闊斧地推進。在前期開展進口貨物通關改革基礎上，友誼關海關深化推廣“提前申報、卡口驗收”監(jiān)管模式改革，出口貨物放行時間由2個至3個小時縮短為10分鐘。推行企業(yè)自報自繳、關稅保證保險、匯總征稅等稅收征管方式改革，減輕企業(yè)資金壓力。

“通過各項通關改革政策疊加，口岸通關效率大幅提升，便利化水平進一步提高。2020年1月至11月，友誼關海關出口整體通關時間0.7小時，同比壓縮60.66%；進口整體通關時間1.6小時，在南寧關區(qū)名列前茅。”友誼關海關副關長殷艷娟說。

在友誼關卡口前，記者見到了萬軍國際物流公司報關員周楊深。他告訴記者，以前自己一天只能辦理20來單業(yè)務，通關便利化改革后能辦理超過40單。“在卡口這里以前要兩三分鐘才能起桿，現(xiàn)在十來秒就起桿了，并且全程電子化申報，很方便。”周楊深說。

“自去年6月17日百世物流公司完成綜試區(qū)獲批后第一批9610出口實貨業(yè)務以來，至今已進駐18家跨境電商企業(yè)，有6家跨境電商企業(yè)成功開展業(yè)務。去年跨境電商進出口總值1.5億元。”廣西憑祥綜合保稅區(qū)跨境合作局科長王啟云說。

迅速擴張的跨境電商業(yè)務，使現(xiàn)有場地滿負荷運行。加上由于原有的過關設備窄小，新業(yè)務開展后的貨品無法通過，建設新的跨境電商監(jiān)管中心勢在必行。在離監(jiān)管中心不遠處，跨境電商公共清關中心已基本建成。清關中心占地17063平方米，投資3200萬元，建成3條精度分揀線，滿足9710、9810 B2B出口業(yè)務需求，每日可處理跨境電商寄遞量30萬件。

完善的基礎設施，便利的通關條件，使憑祥迅速形成了紅木家具、五金機電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產(chǎn)品六大貿(mào)易集散中心，為發(fā)展邊境加工業(yè)提供了豐富的原材料。

三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由憑祥市政府平臺公司與三諾集團共同出資建設，主要生產(chǎn)電子信息、智能智造、智慧健康等核心產(chǎn)品及其精密零件、深加工機構件等配套部件產(chǎn)品。記者看到，這里一片分秒必爭的景象。

“項目全面建成后，將提供就業(yè)崗位2萬個。我們的目標是實現(xiàn)‘境內(nèi)外聯(lián)動、進出口并舉’，打造國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)‘走出去’的重要平臺。”三諾電子科技有限公司行政部經(jīng)理張明元說。

水果加工產(chǎn)業(yè)也在試驗區(qū)迅速發(fā)展起來。僅經(jīng)憑祥口岸進口的水果就占全國進口水果總量近半，進口的東南亞熱帶水果占全國總量將近四分之三。利用進口資源進行落地加工，以休閑食品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群從無到有逐步建成。

截至2020年10月，憑祥試驗區(qū)累計新增規(guī)模以上口岸貿(mào)易加工企業(yè)103家，口岸貿(mào)易加工業(yè)累計總產(chǎn)值300億元以上。