AEO認證

跨境百科 3年前 (2022) iow

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AEO認證

創立背景

中國作為WCO成員國，為推進《標準框架》的落實積極做準備。

2006年9月19日，中國與歐盟簽署了《安全智能貿易航線聯合共識》，中歐海關將針對集裝箱運輸進行貿易安全試點合作，建立“三互”機制嘗試。

2008年4月1日，《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》開始實施，首次將“經認證的經營者”（AEO）制度轉化為國內制度。將“經認證的經營者”（AEO）制度的實體要求、貿易便利措施和認證程序納入其中，明確了貿易安全與驗證稽查的內容和要求，建立AA，A，B，C，D五個海關分類的企業管理制度，實現以企業為單元，由企及物的監管思路轉換。

2014年12月1日，《海關企業信用管理暫行辦法》實施，首次明確認證企業為中國的AEO，同時平移原AA類企業為高級認證企業，A類企業為一般認證企業。按照海關總署工作計劃，逐步完成對中國海關AEO認證標準的重新認證工作。

2018年5月1日，《海關企業信用管理辦法》實施，對2014年頒布的《海關企業信用管理暫行辦法》進行了重大調整，主要體現在四個方面：1.企業信用認定標準更加全面、科學和客觀，符合企業實際情況；2.加大了守信激勵和失信懲戒力度；3.落實國家信用管理要求，推進實施聯合激勵和聯合懲戒；4.進一步完善了AEO認證的國際互認合作內容。

AEO企業信用等級

?高級認證企業（ACE）：原AA類
?一般認證企業（GCE）：原A類
?一般信用企業=B類
?失信企業
前二者均屬于符合AEO認證企業

AEO互認國家

目前中國海關已同新加坡、韓國、香港、歐盟（28個成員國）和瑞士等32個國家和地區進行了5項AEO互認，并正在加緊與美國、東盟、印度、日本等主要貿易國家和地區海關開展AEO互認磋商，互認實現后，AEO高級認證企業將在所有跟我國簽署了互認協議的國家及地區享受到最高的通關便利，提升全球競爭力。

如何認證

?對AEO企業的要求，包括內部控制、財務狀況、守法規范、貿易安全和附加標準。海關對以上各部分進行打分制統計。

?認證基礎分數為100分，達標記為0分，部分達標以及不達標分別記為-1和-2分。標準總分達95分以上，才可達到海關高級認證企業標準。

?由于AEO的適用范圍還會涉及工商、商務、稅務、外管、公安、檢驗檢疫等部門，故而在對AEO進行審核判斷時，海關的關注點也不拘于企業的進出口業務。

?因此，AEO認證工作需要企業內部各部門間的整體配合協調。

關于認證達標的通過條件

企業必須同時符合下列兩個條件并經海關認定的，通過認證達標：

一是所有賦分項目均沒有不達標（-2分）情形；二是認證標準總分在95分（含本數）以上。認證標準總分=100+（所有賦分項目得分總和），認證標準賦分規則如下：

基礎標準的賦分選項分為兩種：一是“達標”、“不達標”，對應分值為“0”、“-2”；二是“達標”、“部分達標”、“不達標”，對應分值為“0”、“-1”、“-2”。達標是指企業實際情況符合該項標準，該項標準中有分項標準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應符合每個分項標準；部分達標是指企業實際情況基本符合該項標準。該項標準中有分項標準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應基本符合每個分項標準；不達標是指企業實際情況不符合該項標準。相關標準項不適用于該經營類別企業的，海關不再對該項標準進行認證。