一、定義

我國退還制度包括復和溢征退稅兩類退稅。對已納進口關稅的進境貨物，在境內經加工、制造或修理后復出境時，海關退還全部或部分原已納關稅稅額，稱為復出口退稅。

納稅人繳納關稅后，海關或納稅人發現應征稅額少于實征稅額，即構成溢征。海關將實征稅額大于應征稅額的部分追還給納稅人的行政行為，即稱為溢征退稅。

二、退還情形

按規定，有下列情形之一的，進出口貨物的納稅義務人可以自繳納稅款之日起1年內，書面聲明理由，連同原納稅收據向海關申請退稅，逾期不予受理：

1．因海關誤征，多納稅款的。

2．海關核準免驗進口的貨物，在完稅后，發現有短卸情形，經海關審查認可的。

3．已征出口關稅的貨物，因故未將其運出口，申報退關，經海關查驗屬實的。

對已征出口關稅的出口貨物和已征進口關稅的進口貨物，因貨物品種或規格原因（非其他原因）原狀復運進境或出境的，經海關查驗屬實的，也應退還已征關稅。海關應當自受理退稅申請之日起30日內，作出書面答復并通知退稅申請人。《海關法》在這規定強調的是，“因貨物品種或規格原因，原狀復運進境或出境的。”如果屬于其他原因且不能以原狀復運進境或出境，不能退稅。